我国企业工资分配制度改革的基本思路是：“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”。“市场机制调节”就是充分发挥市场机制在工资决定中的基础性调节作用。首先，劳动力价格受市场供求关系的影响，通过竞争规律的作用形成社会平均工资水平，为劳动者和企业协商确定工资提供重要参考依据；其次，企业工资水平围绕社会平均工资水平上下波动，其差别大小由本企业的经济效益决定，但差异不能过大；再次，劳动、资本、技术、管理等生产要素也要按照市场规律和贡献大小进行分配。“企业自主分配”就是企业作为市场经济中的独立经济实体，拥有自主决定工资收入分配的权利；一般竞争性企业可以根据生产经营特点、经济效益和国家有关的法律法规政策，通过集体协商自主决定工资总额、工资水平和工资制度等工资分配事项；特殊性行业，其企业的工资总额或者平均工资由政府直接加以调控，企业内部分配应通过集体协商自主决定。在市场机制的调节下，企业自主决定工资水平时，应参考整个社会及同行业其它企业的工资水平，而不是想发多少工资就发多少工资。“职工民主参与”就是建立企业和职工双方进行工资集体协商的机制，企业与职工双方通过工资集体协商、签订工资协议，确定企业工资分配事项，保证职工参与企业工资分配和获取合理劳动报酬的权利。“政府监控指导”就是国家在市场调节的基础上，建立适应市场经济要求的企业工资分配宏观调控体系，实现政府职能的转变，即从直接调控向间接调控转变，从工资总额调控向工资水平调控转变，从行政手段向经济和法律手段转变。政府通过建立最低工资保障制度、工资支付制度和工资集体协商制度等法律法规，规范企业工资分配行为；通过建立劳动力市场工资指导价位、工资指导线和人工成本预测预警等制度，加强对企业工资分配的指导和监控。